На вопросы Южно-Уральской редакции Фёдор Дегтярев.
— Федор Лукич, недавно Южно-Уральская торгово-промышленная палата заключила соглашения о сотрудничестве с правительством и Законодательным Собранием Челябинской области. Какие направления взаимодействия с органами исполнительной и законодательной власти Вы считаете наиболее значимыми?
— С целью расширения и углубления сотрудничества в 2005 г. Южно-Уральской торгово-промышленной палатой была продолжена работа по заключению соглашений о взаимодействии с региональными, областными и муниципальными органами власти Челябинской области, территориальными торгово-промышленными палатами России и другими организациями. В минувшем году к 68 ранее заключенным добавились еще 16 соглашений и договоров о взаимодействии и сотрудничестве.
Соглашение с правительством и Законодательным Собранием Челябинской области дает ЮУТПП возможность более активно отстаивать интересы предпринимательства, вести равноправный диалог бизнеса и власти. Общественным профильным комитетам, которые действуют при палате, предоставлено право принимать участие в подготовке проектов постановлений правительства области в сфере экономики, осуществлять экспертизу нормативных правовых актов, принимаемых законодательными и представительными органами власти. Для реализации этих соглашений разрабатываются детальные планы совместных мероприятий.
Для представления и защиты интересов бизнеса специалисты ЮУТПП входят в состав 22 консультативных советов, комиссий и рабочих групп, действующих при законодательных, исполнительных и судебных органах власти всех уровней. Семь представителей ЮУТПП в 2005 г. были включены в состав общественных формирований ТПП РФ.
— Что представляет собой сегодня Южно-Уральская торгово-промышленная палата? Какие услуги ЮУТПП наиболее востребованы? Каковы основные итоги работы палаты в 2005 г.?
— 24 января 2006 г. Южно-Уральской торгово-промышленной палате исполняется 14 лет. За эти годы палата стала частью механизма развития экономики Южного Урала. Сегодня это уже сложившаяся структура, реально защищающая интересы бизнес-сообщества, имеющая разветвленную систему своих подразделений в Челябинской области. Как негосударственная некоммерческая организация палата видит свою задачу в создании условий, благоприятных для развития свободного предпринимательства, формирования такой инфраструктуры бизнеса, которая бы отвечала международным торговым традициям, нормам и правилам.
70%.
Членство в палате подтверждает высокую репутацию той или иной компании. Понимание этого приводит к тому, что ежегодно на заседаниях правления палаты принимается до 70–80 новых членов. Такой рост членской базы был бы невозможен без расширения номенклатуры и объема услуг, оказываемых палатой. По объему оказываемых услуг ЮУТПП заняла в первом полугодии 2005 г. шестое место среди торгово-промышленных палат Российской Федерации и первое — в УрФО.
— Какие формы торгово-экономического сотрудничества существуют сегодня и как можно оценить уровень их развития? Какие виды партнерства необходимо развивать?
— Существует несколько различных форм торгово-экономического сотрудничества, как, например, участие предприятий в выставках, ярмарках, форумах, конференциях и семинарах, организация персональных презентаций фирм и их продукции, а также организация торгово-экономических миссий (ТЭМ). В последнем случае делегация представителей бизнес-кругов Челябинской области выезжает в другой регион, где на основании предварительных заявок и пожеланий уже сформирован круг потенциальных партнеров для деловых переговоров.
Цель ТЭМ — содействие российским предпринимателям, товаропроизводителям в продвижении промышленной продукции, товаров и услуг на внутреннем и внешнем рынках, создание благоприятных условий для сотрудничества в области торговли, инвестиций, всех видов кооперации. Эффективность миссий достигается тесным взаимодействием организаторов в лице ТПП с федеральными, региональными, муниципальными органами власти, посольствами и консульствами зарубежных государств.
Мировая практика показывает, что наиболее успешно механизм организации и проведения ТЭМ осуществляется через торгово-промышленные палаты, для которых расширение внешнеэкономических связей и поддержка предпринимательского сектора экономики является одним из основных положений внутреннего Устава.
деятельности административных органов по принципу «одного окна».
— Какие результаты дали мероприятия по устранению административных барьеров, препятствующих развитию бизнеса?
По результатам мониторинга выявлено, что в четырех муниципальных образованиях (в городских округах: Челябинск, Златоуст, в муниципальных районах: Катав-Ивановск и Варна), данные функции переданы муниципальным учреждениям и муниципальным унитарным предприятиям, что противоречит пункту 3 ст. 7 Закона РФ «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках», в части наделения хозяйствующих субъектов функциями органов местного самоуправления.
В восьми муниципальных образованиях при оформлении документов по переводу помещений из жилого фонда в нежилой от заявителей требовали перечень документов, не предусмотренных действующим законодательством.
В настоящее время ЮУТПП совместно с минэкономразвития проводит ряд других исследований, касающихся правомерности взимания платежей за услуги, оказываемые муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, областными государственными учреждениями и порядка предоставления земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
В I полугодии 2005 г. с целью снижения административных барьеров ЮУТПП совместно с минэкономразвития Челябинской области проведен анализ нормативных правовых актов, регулирующих земельные правоотношения на территории муниципальных образований Челябинской области. По результатам данного обследования было установлено, что в городах Златоусте, Магнитогорске, Миассе, Чебаркуле, Челябинске отдельные нормативные правовые акты, регулирующие земельные правоотношения, также не соответствуют нормам федерального законодательства. После вмешательства прокуратуры нормативные правовые акты органов местного самоуправления были приведены в соответствие с федеральным Законодательством.
— Какие мероприятия, по Вашему мнению, необходимы для повышения инвестиционной привлекательности Челябинской области? Какие отрасли нуждаются сегодня в инвестициях? Что сдерживает активность инвесторов?
Однако давайте сначала определим критерии инвестиционной привлекательности. Главные из них — стабильная экономика, преемственность законодательства, экологическая устойчивость региона, трудовые ресурсы, социальная стабильность. Челябинская область обладает высокой инвестиционной привлекательностью — это оценка международного делового сообщества. По уровню развития производственного и научно-технического потенциала область входит в десятку сильнейших регионов России. Такие факторы риска, как политический, экономический, финансовый, у нас достаточно низки. Повышению инвестиционного рейтинга области способствует и стабильность в нашем обществе, прочный межнациональный мир.
Однако все это не означает, что проблем нет. Они есть, и о них много было сказано на V Инвестиционном форуме в Магнитогорске. Активность иностранных инвесторов сдерживает именно отсутствие объективной информации о нашем регионе, полных сведений о промышленном потенциале, фирмах Челябинской области, недостаточная «прозрачность» бизнеса.
Безусловно, к числу сдерживающих факторов относится и высокий уровень коррупции в стране, и отсутствие государственных гарантий инвесторам. В этом плане показателен положительный пример Китая, который стал в последние годы всемирной инвестиционной Меккой.
Инвестиции сами по себе не придут. Нужна серьезная профессиональная работа по данному направлению. Когда Германия после объединения ощущала потребность в инвестиционных ресурсах, там создали специальное министерство по привлечению инвестиций. Необходим целый комплекс мер, направленный на всемерное стимулирование инвестиционной активности, который должен включать пакет инвестиционно ориентированных налоговых новаций, существенное облегчение доступа на рынки, защиту конкуренции и прав инвестора, создание системы, стимулирующей создание новых бизнесов.
Кроме того, инвестор имеет возможность оценить перспективу выгодного вложения своих средств только при условии, если ему представлен серьезный бизнес-план, инвестиционный проект, соответствующий международным требованиям. Вместе с тем, действия иностранных инвесторов не объясняются лишь финансовой выгодой. Огромную роль играет простой эмоциональный аспект: инвестор должен видеть человека, надежного партнера, который стоит за этим проектом, и понимать, что представляет собой его бизнес.
Развитие нашей области определяют такие отраслевые комплексы, как металлургический, машиностроительный и металлообрабатывающий, топливно-энергетический, строительный, аграрно-промышленный. Каждый из них нуждается в инвестициях. К сожалению, при, казалось бы, развитой банковской системе области у нас остается проблема отсутствия дешевых долгосрочных кредитов. Вместе с тем, надо развивать и другие отрасли, в частности, транспорт, решать проблемы энергосбережения, логистики, экологии, работать над формированием позитивного имиджа Челябинской области.
Но самое главное, торгово-промышленная палата реализует во взаимодействии с региональной властью программу привлечения инвестиций. Общественный комитет по инвестиционной политике, инвестцентр, управление внешнеэкономических связей ЮУТПП ведут целенаправленную работу по информированию зарубежных инвестиционных центров, формированию банка инвестиционных проектов, подготовке бизнес-планов международного уровня, по обеспечению системы гарантий инвесторам и т.д. Последний пример тому — проведение ЮУТПП в декабре 2005 г. презентации Челябинской области в крупнейших городах Германии, на российско-французском форуме в Париже.
-
В Метране запустили серийное производство соленоидных клапанов
На площадке Промышленной группы «Метран» запускается серийное производство соленоидных клапанов серии 327 АСКО. Выпуск продукции обеспе...
22.04.202487 -
В КОНАРе введено в эксплуатацию рентгеноаналитическое оборудование
Мощный лабораторный комплекс «НТЦ-Конар» усилен рентгеновским дифрактометром – прибором для решения инновационных технических задач. Ег...
22.04.202488 -
В банке работают не только банкиры: Челябинвестбанк представил актуальные вакансии на Ассамблее работодателей
Челябинвестбанк принял участие в Ассамблее работодателей, которая состоялась в Южно-Уральском государственном университете 17 апреля 20...
22.04.202487