Директор центра внешнеэкономической деятельности Южно-Уральской торгово-промышленной палаты Наталья Осипова приняла участие в работе круглого стола «О проблемах таможенного регулирования», организованного аппаратом Уполномоченного по защите прав предпринимателей в Челябинской области в рамках второго сезона юридического марафона «Право для бизнеса».

Открывая заседание, бизнес-омбудсмен Александр Гончаров отметил, что таможенное регулирование является одним из значимых факторов, оказывающих влияние на бизнес, занимающийся внешнеэкономической деятельностью. «Применение механизмов таможенного регулирования может, как стимулировать развитие отдельных направлений деятельности, так и оказывать дестимулирующее воздействие в условиях необходимости импортозамещения, – уточнил он. – Ко мне обращаются предприниматели с вопросами обоснованности назначения и длительностью экспертиз при вывозе товаров, переклассификации товаров по товарной номенклатуре ВЭД и корректировке таможенной стоимости товаров. Я вижу пробелы в правовом регулировании ВЭД, но нужно услышать мнение всех участников внешнеэкономической деятельности».

Заместитель Челябинского транспортного прокурора Ольга Терехина рассказала о сроках проведения таможенных экспертиз, сравнив их в разных странах Таможенного союза. И в России, и в Казахстане, и в Белоруссии экспертиза проводится в течение 20 дней, при этом везде предусматривается возможность ее продления и приостановки по разным причинам, среди которых может быть и отсутствие таможенного эксперта, его сверхнормативная загрузка или временная нетрудоспособность. «Действующее законодательство недостаточно регламентирует срок проведения экспертизы и имеет отсылочный характер на законодательное регулирование стран–участниц Таможенного союза, при этом составить закрытый перечень причин продления сроков невозможно. В то же время жалоб на проведение таможенных экспертиз со стороны предпринимателей в транспортную прокуратуру практически не поступает», – сообщила она.

По данным первого заместителя начальника Челябинской таможни Сергея Епифанова, с начала года было принято 68 решений об отборе проб и образцов на экспертизу и 58 из них полностью отработаны. Из десяти оставшихся экспертиз только по двум продлены сроки. «Поскольку таможенный эксперт не входит в штат Челябинской таможни, решение о продлении сроков экспертизы принимается руководителем экспертно-криминалистической службы, и мы повлиять на данный процесс не можем. Возможно, с принятием поправок в закон «О таможенной деятельности» изменения произойдут, но пока мы действуем в рамках установленного порядка, – уточнил он. – Особо отмечу, что все решения о проведении экспертизы принимаются с помощью электронной системы управления рисками, где человеческий фактор практически исключен. При этом половина всех участников ВЭД относится к субъектам хозяйственной деятельности с низкими рисками».

Со стороны предпринимательского сообщества много вопросов было как раз по срокам проведения экспертиз и сопутствующим процедуре обстоятельствам. Также предприниматели много говорили о тенденции корректировки стоимости товара в большую сторону и соответствующем увеличении размера таможенных пошлин. «Мы 10 лет импортируем один и тот же товар из Китая, и вдруг оказалось, что его стоимость занижена. Нам ее скорректировали в сторону увеличения, хотя мы представили данные по соответствующим рынкам. Почему?», – недоумевает руководитель НПО «Урал» Даниил Школьников. Его слова подтвердила и директор центра ВЭД ЮУТПП Наталья Осипова, сказав, что такие жалобы звучат все чаще.

Подводя итоги круглого стола, бизнес-омбудсмен Александр Гончаров предложил провести своего рода обучающий семинар для предпринимателей совместно с таможенными органами. «Получается, что сейчас, несмотря на несовершенство нормативно-правовой базы, у предпринимателей есть механизмы для ускорения прохождения таможенных процедур, но они не умеют ими пользоваться. Эту ситуацию можно скорректировать, что положительно скажется на активизации внешнеэкономической деятельности в регионе. Мы также ждем предложений от предпринимательского сообщества о повышении эффективности взаимодействия с таможней и после их изучения организуем еще одну встречу», – резюмировал итоги круглого стола Александр Гончаров.

(По информации пресс-службы губернатора Челябинской области)