31 марта в Государственную думу группой депутатов и членов   Совета Федерации внесен проект Федерального Закона № 351626-5 «Об основах приграничного сотрудничества в Российской Федерации». Торгово-промышленной палатой РФ в адрес Южно-Уральской ТПП направлен текст указанного законопроекта для ознакомления и внесения предложений.

Законопроект направлен на регулирование отношений, возникающих в связи с осуществлением приграничного сотрудничества в Российской Федерации, и определяет:

- задачи и основные принципы приграничного сотрудничества,

- полномочия органов публичной власти различного уровня в сфере приграничного сотрудничества,

- основные направления и формы взаимодействия субъектов приграничного сотрудничества с соответствующими субъектами сопредельных государств.

Приграничное сотрудничество, являясь важной составляющей международных и внешнеэкономических связей современной России, тем не менее, до настоящего времени не обеспечено должной нормативно-правовой базой, что не способствует его активному развитию и не позволяет в полной мере реализовать возможный потенциал связей с приграничными государствами. Отсутствуют проработанные механизмы заключения соглашений о приграничном сотрудничестве субъектами Российской Федерации, а также муниципальными образованиями, что затрудняет реализацию принятых на себя Российской Федерацией международных обязательств в этой сфере.

Таким образом, для того чтобы надлежащим образом развивать и использовать такой уникальный инструмент решения локальных проблем приграничья, каковым является приграничное сотрудничество, необходимо создать для него реальные правовые, организационные и иные условия.

Правовую основу приграничного сотрудничества в настоящее время составляют Конституция РФ, международные договоры Российской Федерации, отдельные нормы некоторых федеральных законов.

Предлагаемый законопроект выступает специальным законом, регламентирующим отношения в сфере приграничного сотрудничества в Российской Федерации, и будет являться центральным в системе правовых норм, образующих субинститут приграничного сотрудничества.

Результатом принятия и введения в действие закона «О приграничном сотрудничестве в Российской Федерации» станет:

- оперативное решение приграничных проблем на местном уровне,

- создание гибких хозяйственных структур с привлечением внешних инвестиций для строительства, оптимального функционирования транспортной инфраструктуры, налаживания приграничной торговли, туризма,

- организация сотрудничества в сфере регулирования миграции населения и регулирования рынка труда,

- налаживание связей в культурной, социальной, природоохранной и других областях, научного и гуманитарного сотрудничества.

Пресс-служба Южно-Уральской ТПП.